Колумнисты
Нужна ли стране армия?
Нужна ли стране армия? Вопрос не праздный. Ведь суверенитет и независимость любого государства строятся на прочном фундаменте, краеугольным камнем которого является военная безопасность страны. А боеготовность Вооруженных сил определяется во многом наличием грамотных и профессионально подготовленных специалистов.
Сегодня армейская служба уже не считается престижной: рухнувшая система патриотического воспитания, низкие оклады и бытовая неустроенность – основные причины. В последнее время они частично начали разрешаться. В частности, военным наконец-то повысили оклады. Правда, не во всех ведомствах. Командующий пограничными войсками КГНБ КР генерал-майор Закир Тиленов в конце января отметил на заседании парламентского комитета по обороне и безопасности, что за два последних года из Погранвойск ГКНБ уволились около тысячи военнослужащих. Причина — небольшая зарплата. «Сейчас есть нужда повышения зарплат пограничникам, повышения компенсации за стоимость продовольственного пайка, увеличения пенсий для ветеранов. Наши оклады в 2-2,5 раза меньше, чем у Министерства обороны, а бюджет 2012 года меньше прошлогоднего. Это заставляет беспокоиться», — сообщил командующий Погранвойсками.
Миной замедленного действия стал суд, продолжающий уже больше года, над военнослужащими спецподразделения «А» ГКНБ КР и бывшей Службы госбезопасности. Офицеров обвиняют в расстреле мирных демонстрантов 7 апреля на площади «Ала-Тоо». Это дело для властей – что чемодан без ручки, который и нести тяжело и бросить жалко. Вынесение обвинительного приговора – потеря безоговорочного, что обусловлено уставами, выполнения приказов главкома, уверенности будущей защиты. Оправдательный вызовет гнев со стороны «героев-седьмоапрельцев». Сложная дилемма, которую рано или поздно придется решать. А пока офицеры, прекрасно понимая, истинную подоплеку данного разбирательства, делают свои выводы. Подсудимые же шутят, что уже каждому из них определен свой срок.
Выбирая военную службу, человек «жертвует» рядом своих конституционных прав, в том числе правом на жизнь, на членство в политических партиях, свободу передвижения, на занятие частнопредпринимательской деятельностью и т.д. А что взамен? Законодательством предусмотрено немало преференций: страховка при получении увечий, ранений, смерти во время прохождения военной службы, льготы по налогообложению и сборам, по перевозкам на железнодорожном, воздушном, речном, морском и автомобильном транспорте и т.д. Но самое весомое – после выхода на пенсию (20 лет службы) местные советы должны обеспечить их жилыми помещениями. А этого как раз-таки и не происходит. Ответ один: нет жилья, участков. Поэтому многие военнослужащие после выхода на пенсию продолжают жить в служебных квартирах и общежитиях. В Советское время офицер, выходящий на пенсию, мог выбрать любой населенный пункт (за исключением Москвы, Ленинграда и Киева) и получить там квартиру.
Кыргызские военные пенсионеры уже не один год судятся с государством за свои кровно заработанные. В последние годы они прибегают уже даже к митингам.
Все началось с неправильного начисления пенсий. В результате «хитрой схемы», пенсионеры не дополучали примерно 700 сомов. Первым в 2004 году бороться с несправедливостью начал полковник милиции в отставке Каравай Асаналиев, увидевший разницу в своих начислениях и пенсионного отдела. Причем такое урезание продолжалось на протяжении практически десяти лет. Обращения в инстанции успехом не увенчались и тогда Асаналиев обратился к друзьям — тоже полковникам, юристам, и создали инициативную группу.
Военные пенсионеры сначала и не думали судиться с государством, но пришлось.
- На нас с надеждой смотрели другие пенсионеры. Обидно — мы ведь офицеры, всю жизнь посвятили службе Родине, а в итоге оказались ограблены властями.
Служители Фемиды поддержали «мятежных» полковников, а в июле 2006 года правительство приняло постановление о выплате всем 15 тысячам пенсионеров задолженности за год. На 750-800 сомов увеличилась и ежемесячная пенсия. В итоге государство выплатило 446 миллионов сомов.
Сегодня военные пенсионеры отстаивают выплату им пайковых. Согласно Закону «О пенсионном обеспечении военнослужащих», пенсия выплачивается с учётом пайковых. Ещё в 1994 году правительство республики приняло решение выплачивать их в одинаковом объёме, как действующим сотрудникам силовых структур, так и ушедшим в отставку, но на деле обстоит не так.
Изначально пенсионеры-силовики заявляли, что бороться будут только в правовом русле, поскольку не приемлют «площадные действия». Но их терпение лопнуло, инициативные группы всё чаще стали выходить на акции протеста и митинги.
По словам руководителя инициативной группы ветеранов силовых структур, полковника в отставке Анвара Сартаева, у них имеется решение Верховного суда от 2009 года, согласно которому правительство должно выплатить ветеранам 450 миллионов сомов.
- Однако уже в течение двух лет правительство не выплатило нам ни копейки из названной суммы. Мы получаем пайковых 32 сома в день. А таможенникам, например, выделяют по 256 сомов в день.
Недавно два пенсионера Государственной службы исполнения наказаний при правительстве выиграли суды «по пайковым». Они смогли предоставить в суд соответствующие справки о разнице недополученных пайковых. В Кыргызстане, конечно, не прецедентное право, но ветераны воспряли духом. Ведь и первая победа начиналась с девяти мятежных полковников, после чего пересчитали пенсии всем 15 тысячам.
Кстати, Минфин отмечает, что военные пенсионеры получают самые большие выплаты: обычные пенсионеры получают 3690 сомов, пенсионеры МВД – 5630 сомов, а военнослужащие отдельных силовых структур – до 10000 сомов. Однако, похоже, в ведомстве не берут в расчёт пенсионеров тех структур (прапорщики), у которых пенсия – около 3500, поскольку должностные оклады в их ведомствах не большие.
- Один из полковников прослужил более 30 лет на границе и проработал 20 лет военруком, имеет общий стаж 50 лет, а получает пенсию в 5 000 сомов, и при этом лишён льгот, — отмечает Сартаев. — Если же поднимут оклады военнослужащим, то автоматически вырастут и наши пенсии. Как произошло с пенсиями ветеранов Минобороны. А то ведь гражданским пенсионерам постоянно повышают пенсии, а нам – нет. Согласитесь, это – несправедливо.
Еще одно требование ветеранов – возвращение льгот, «отобранных» экс-премьером Усеновым. В результате монетизации ветеранам положили всего 650 сомов вместо 50% скидки по оплате коммуслуг. Залезли, что называется, безнаказанно в их карман.
Когда-то военные пенсионеры получали пенсию выше гражданской, пользовались льготами и жили припеваючи. Они этого заслужили. В нашем государстве они вынуждены бороться за свое заработанное. Процесс идет медленно, со скрипом. Многие уходят в мир иной, не дождавшись, а некоторые молодые офицеры начинают задумываться, с чем они останутся в старости. Вот и напрашивается вопрос, вынесенный в заголовок. Нужна ли нашему государству армия?
Мария ОРЛОВА
Похожие материалы по теме:
- В бой идут… Ветераны силовых структур намерены подать в суд на вице-премьера Гульнару Асымбекову....
- Каждый из нас готов помочь стране И при прежних властях и при настоящей власти остается одна и та же схема кадровой...
- Столичные такси подняли тарифы на 20 сомов В одной из социальных сетей пронесся слух, что городские службы такси сговорились и подняли тарифы....
- Чужой-свой в своей стране и вне ее Все на запад, я на восток (с) А.Розенбаум В школе я была влюблена в нашу...
- Верните наши деньги! Вкладчики «Рентон групп» вышли на митинг к зданию правительства....
